Изменения в Водный кодекс

Комментарии к записи Изменения в Водный кодекс отключены 10

b438333В Комитете по природопользованию состоялось обсуждение изменений в ст. 11 и ст.16 Водного кодекса Российской Федерации, предлагаемые Правительством Российской Федерации.

Участниками встречи стали представители  Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Санкт-Петербурге, Постоянной комиссии по экологии и природопользованию Законодательного Собрания Санкт-Петербурга, Санкт-Петербургской транспортной прокуратуры, Комитета имущественных отношений Санкт-Петербурга, Комитета по транспорту, Комитета по развитию транспортной инфраструктуры, Санкт-Петербургского государственного казенного учреждения «Агентство внешнего транспорта», Ассоциации владельцев пассажирских судов Санкт-Петербурга.

Законопроект предусматривает дополнение Водного кодекса Российской Федерации нормой, в соответствии с которой договор водопользования в части использования акватории водного объекта, в пределах которой расположены причалы, судоподъемные и судоремонтные сооружения, гидротехнические сооружения, мосты, подводные переходы, трубопроводы, подводные линии связи и другие линейные объекты, будет заключаться без проведения процедуры аукциона.

При этом Законопроект в предложенной редакции не снимает правовых пробелов, которые выявлены в ходе правоприменительной практики по предоставлению акватории водных объектов в Санкт-Петербурге.

В частности, нерешенной остается ключевая проблема, связанная с ситуацией, когда правами на земельный участок обладает одно лицо, а правом пользования участком акватории — другое, не состоящее с первым в каких-либо отношениях. Например, в Санкт-Петербурге договор аренды городской набережной в целях швартовки плавательных средств заключается по результатам процедуры торгов или в соответствии с законодательством о защите конкуренции. Заключив такой договор, арендатор должен на общих основаниях участвовать в аукционе по приобретению права на заключение договора водопользования.

«Данная ситуация способствует возникновению дополнительных неопределенностей и рисков для бизнеса организаций-судовладельцев, а также конфликтных ситуаций между участниками водных отношений. Поэтому внесение изменений в Водный кодекс Российской Федерации, предусматривающих, в ряде случаев, заключение договора водопользования без проведения процедуры аукциона, крайне актуально и своевременно», — говорит начальник отдела водных ресурсов Комитета по природопользованию Михаил Страхов.

Участники совещания согласились с позицией Комитета и поддержали внесение правок.

1. Абзац второй Законопроекта исключить, поскольку раскрытие ряда целей использования акватории не несет смысловой нагрузки, способствуя при этом возникновению правовых неопределенностей.

2. Абзац третий Законопроекта изложить в следующей редакции:

«2) часть 2 статьи 16 дополнить абзацами следующего содержания:

«Договор водопользования в части использования акватории водного объекта, в том числе для рекреационных целей, заключается без проведения процедуры аукциона в случае:

1) использования акватории водного объекта, в пределах которой расположены причалы, самоходные и несамоходные суда, используемые в качестве причалов, судоподъемные и судоремонтные сооружения, гидротехнические сооружения, мосты, подводные переходы, трубопроводы, подводные линии связи и другие линейные объекты;

2) использования акватории водных объектов, примыкающей к причалам, самоходным и несамоходным судам, используемым в качестве причалов, судоподъемным и судоремонтным сооружениям, гидротехническим сооружениям, мостам;

3) использования акватории водных объектов, примыкающей к земельному участку, иному объекту недвижимости (его части), необходимому для осуществления водопользования и предоставленному лицу, заинтересованному в приобретении акватории водного объекта в пользование, по договору, заключенному в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о защите конкуренции».

Информация Комитета по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности

Similar articles